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广东将扶持百镇千村发展特色产业

发布时间:2019-01-31 11:46:44
来源:开平国家现代农业示范区

乡村振兴元年,广东“三农”工作成效喜人,马兴瑞省长作政府工作报告指出——


  “城乡区域发展差距仍然较大,破解二元结构问题成为当务之急。”1月28日,广东省十三届人民代表大会二次会议在广州召开,马兴瑞省长作政府工作报告时指出,2018年广东大力实施乡村振兴战略,加快解决农业农村突出问题,“三农”工作取得新成效;2019年,广东将扎实推进乡村振兴战略,通过大力发展富民兴村产业,深入实施“千村示范、万村整治”行动等,加快破解城乡二元结构。

  2018年成果

  90个镇、360个村发展“一村一品、一镇一业”

  马兴瑞介绍,广东加大产业振兴力度,省财政自2018年起三年投入75亿元支持粤东粤西粤北省级现代农业产业园建设,首批50个建设进展顺利。国家级现代农业产业园增至4个。新增一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场,扶持90个镇、360个村发展“一村一品、一镇一业”。严格抓好耕地保护,完成300万亩高标准农田建设任务,垦造水田16.32万亩,粮食安全责任制考核居全国前列。与此同时,开展农村科技特派员服务行动,农业科技进步贡献率提高到68%。

  在农村人居环境整治方面,省财政投入161亿元实施“千村示范、万村整治”工程,基本完成县域乡村建设规划,76.9%的自然村启动农村环境基础整治,生活垃圾和污水处理、厕所等基础设施建设加快推进,农村公路建设4737公里,国省道新建改造277公里,完成中小河流治理2088公里,修复南粤古驿道重点线路740公里。

  在农村综合改革方面,佛山南海农村土地制度改革三项试点、清远国家级农村改革试验试点取得显著成效,全省承包地确权登记颁证工作顺利收官,通过垦造水田和拆旧复垦带动超过260亿元资金投入农村建设,农村集体产权股份化改革稳步推进。

  此外,启动“万企帮万村”“乡村振兴巾帼行动”,大力实施“粤菜师傅”工程,支持大学生、农民工等返乡下乡创业,“三师”志愿者下乡服务;实施“头雁”工程,强化农村基层党组织建设。

  2019年安排

  新建50个省级现代农业产业园

  报告指出,深化农业供给侧结构性改革,大力发展富民兴村产业,做优大米、生猪、水产品等传统产业,做强岭南水果、花卉等特色产业,做大休闲农业、智慧农业、设施农业等新兴产业,培育一批全产业链企业集群,促进农村一二三产业融合发展。

  今年,广东将支持新建50个省级现代农业产业园,继续推进“一村一品、一镇一业”,扶持100个专业镇、1000个专业村发展特色产业,健全农产品及化肥、农药等质量安全追溯体系,创建“粤字号”农业知名品牌。

  与此同时,培育壮大新型农业经营主体,扶持发展产业化联合体,推广“龙头企业+合作社+农户”等经营模式,全面启动新型乡村助农服务体系建设,推进电子商务进农村综合示范县建设。

  打造1000个以上示范村

  在推进农村人居环境整治方面,报告提出,深入实施“千村示范、万村整治”行动,优先在沿交通线、沿省际边界、沿景区、沿城市郊区重点推进,滚动打造10-20个示范县、100-200个示范镇、1000个以上示范村,年底前基本完成人居环境基础整治任务。同时,将着力完善农村水利、垃圾、污水处理设施,全面启动镇级污水处理厂建设;基本完成山区五市中小河流治理,完成2000公里治理任务。

  另一方面,将加快韶关、河源、肇庆等省际廊道美丽乡村示范区建设,抓好省级新农村示范片建设。

  加大乡村建设用地指标供给

  今年,广东还将深入推进农村各项改革,包括:稳步推动农村承包地“三权分置”改革,加快土地流转和股份合作,提升规模化经营水平;巩固农村土地制度改革三项试点成果,推进土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革;深化农村集体产权制度改革,多种形式发展壮大农村集体经济。

  土地方面,将强化宅基地和农房建设规范管理,大力推进拆旧复垦;加大乡村建设用地指标供给,推行“点状供地”模式,完善设施农用地政策,支持农村新产业新业态发展;加强耕地保护,新立项高标准农田120万亩以上,新垦造水田7万亩。

  报告还提出,建立涉农资金统筹整合长效机制,创新农村项目审批管理机制,提高乡村振兴资金使用效率。

  培育5万名新型职业农民

  如何促进城乡融合发展?报告指出,一方面,推进“万企帮万村”行动,引导更多社会资本投向乡村振兴;实施新乡贤返乡工程,持续推动教师、医生和“三师”志愿者等各类人才“上山下乡”。另一方面,实施“粤菜师傅”等技能就业工程,打造我省就业创业的重要品牌;培育新型职业农民5万人以上,支持外出人员返乡就业创业,鼓励退役军人、大中专毕业生等投身农村建设。

  此外,报告还提出,实施基层党组织“头雁”工程和南粤党员先锋工程,强化基层党组织建设,推进乡村组织振兴。

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