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广东省农业农村厅2018年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2019-03-27 16:05:56
来源:开平国家现代农业示范区

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现公布广东省农业农村厅2018年政府信息公开工作年度报告。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作中存在的问题及改进措施等六部分组成,内容涵盖广东省农业农村厅2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省农业农村厅门户网站(http://dara.gd.gov.cn/)下载。

  一、概述

  2018年,广东省农业农村厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入落实党中央、国务院、省委、省政府关于全面推进政务公开工作的部署,紧紧围绕农业农村经济发展和人民群众关心关切的重点工作,大力推进“五公开”,不断提升政府信息公开的质量和实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

  (一)完善公开工作机制。为全面推进政务公开工作,我厅成立了以分管厅领导为组长,承担政务公开工作任务较多的处室、事业单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组,切实加强对政务公开工作的统筹领导。明确了1名副厅长分管政务公开工作并通过厅门户网站对外公布。加强培训,举办了1期政府信息公开工作培训班,全省各市县法制工作人员、执法人员和厅各处室单位有关人员约200人参加了培训,提高依法依规办理依申请公开政府信息工作水平。

  (二)制定实施全年公开工作要点。制定印发了《广东省农业厅2018年政务公开工作要点》,梳理全厅政务公开工作重点,从加强推进政务全过程公开、增强政务公开参与度和实效性、提升政务服务工作实效等方面,细化公开内容和要求,明确各项工作牵头处室,确保政务公开各项工作落到实处。

  (三)拓展信息公开渠道。进一步完善厅门户网站、官方微信公众号、移动客户端等政务公开平台建设,及时更新厅门户网站政府信息公开目录,调整优化网站栏目设置,及时公开组织机构、部门文件、行政执法、办事指南等政府信息。完善“广东农业”微信公众号建设,对接厅门户网站信息,完善三农热线等在线咨询服务,及时发布农业最新政策法规、办事指南、消费警示和服务动态等官方权威消息。完善公众号网上办事服务,更便利地为三农提供网上办事服务。完善12316三农服务热线,组织专家及时为农民解答疑问,推广农业技术知识。

  (四)大力推进“五公开”工作。围绕重点工作,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,在厅门户网站开设“五公开”专栏,及时深入公开相关政府信息。制定《广东省农业厅会议开放制度》,要求主办部门在制定会议方案时,提出是否邀请利益相关方、公众代表列席,是否公开以及公开方式意见,随会议方案一同报批,涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议采用现场直播的方式向社会公开。

  (五)全面加强政策解读。按照“谁起草、谁解读、谁负责”,聚焦大力实施乡村振兴战略、农业发展规划、农业供给侧结构性改革等重大部署,解读好相关政策文件。政策牵头起草部门必须将政策文件和解读材料一并报批,同步在网上发布,政策解读最迟不超过3个工作日。在厅门户网站开设政策解读专栏,在微信公众号上加大解读力度,以图文并茂的形式对广东省农产品加工发展规划(2018-2025年),生猪屠宰标准化企业评估认定管理办法、农业支持保护补贴、农业产业园建设指引等进行深度解读15篇次,加强释疑解惑,增进社会共识,增强政策执行实效。

  (六)加强舆情应对回应社会关切。运用好新闻发布平台,有效回应涉农舆情,消除社会各界疑虑和担忧。针对群众对土地确权、农产品质量安全、动物疫病防控的关心,我厅通过电视、报纸、网络、微信公众号等,组织了多篇舆情回应报道。如去年我省排查出非洲猪瘟疫情,群众关心猪肉产品安全及供应,我厅第一时间做出回应,及时推出科普知识文章,作出权威解读,发布了《非洲猪瘟不会感染人 病毒可高温“杀死”》《权威发布:广东发生首例非洲猪瘟疫情,目前已得到有效处置!》等权威信息,共推出报道72篇次,网络及新媒体平台的读者覆盖量达697.19万人次,图文点击量达498.76万次,引导社会大众正确对待非洲猪瘟,有效消除群众疑虑,避免了社会恐慌。

  (七)加强人大代表议案和政协提案办理公开。在厅门户网站开设“人大建议”“政协提案”专栏,全年承办人大代表建议64件,其中主办29件、会办35件,承办省政协委员提案71件,主办31件、会办40件。进一步完善公开工作,在门户网站的建议提案专栏上及时公开办理情况和结果,对主办建议、主办提案实行全文公开。严格落实“一把手”责任制,厅主要领导和分管领导亲自部署办理工作,主要领导领办1件人大建议、1件政协提案,分管领导领办1件政协提案,指导和参与办理过程。

  (八)建立政务公开促进依法行政机制。我厅在日常处理行政复议事项中发现,各地有因依申请公开答复不规范而引起行政复议问题,为进一步建立政务公开促进依法行政工作机制,我厅认真进行梳理,以“提醒函”的形式下发各地农业部门,提醒各地在办理依申请公开政府信息工作的一些注意事项,进一步依法依规做好信息公开工作。

  二、主动公开政府信息情况

  2018年,我厅主要通过门户网站、微信公众号、新闻媒体、12316三农服务热线、直播访谈等方式主动公开政府信息。

  (一)门户网站公开政府信息情况。

  2018年,厅门户网站发布政务类信息6981条,上报农业农村部新闻联播数据2144条,信息公开目录上报数据745条。全年“双公示”更新信用信息2657条。加强政务信息系统整合共享,积极推进全厅服务事项政府数据开放共享工作,在省数据共享平台挂接信息类22项;在省开放平台开放21类数据集,共享数据量53670条。

  (二)微信公众号公开政府信息情况。

  微信公众号“广东农业”全年发布推文354条,推出2篇10万+文章,总点击率超过360万,服务超过110万人次。结合全厅重点工作和关键节点,提前策划推送,通过腾讯网、腾讯大粤网、腾讯新闻APP等新媒体渠道,全方位多平台提高信息发布的影响力。如围绕农村集体产权制度改革,共推送30余篇报道,全平台覆盖量达853.93万人次,图文点击量533.99万次;围绕农业主导品种和主推技术专题宣传,在春耕期间连续推出7期内容,一周的曝光量达165,458。

  (三)新闻媒体发布政府信息情况。

  全年向媒体提供了260多篇新闻通稿,在省内外主要媒体推出报道近3000条(篇次)。加强新闻策划,增强报道效果,与中央电视台开展“粤字号”知名品牌宣传,与南方报业集团策划“广东生力军”系列活动,与广东电视台合作推出“乡村纪事”系列活动等。围绕重要农事和农时,加强专题策划,突出新闻亮点,提升农业宣传效果,如在广东现代农业博览会、广东种业博览会等重大活动举办前,在多家媒体开展先期预热,展会期间集中开展宣传报道,合计覆盖量达858万人次,仅微信和南方+两个新媒体平台的图文点击量超过251万次,形成了宣传热潮,有效提升了展会的美誉度和影响力。在庆祝“中国农民丰收节”期间,围绕1+8+10的主要活动安排,策划“中国农民丰收节”系列专题,从党的强农惠农富农政策、农业农村发展成就、农民生产生活发生巨大变化、传统农耕文明、当代农村新风新俗,新时代“三农”先进人物事迹等多视觉切入,开展全方位、立体式、持续性的信息发布。

  (四)12316三农服务热线公开政府信息情况。

  建设运营了“12316广东三农热线”公众号、举办“12316我是农业新能人”现场公益派苗活动,群众可通过12316热线电话,还可通过网站和微信手机端向专家咨询农技问题,获得农技知识解答和专家服务。全年处理话务量3820次,微信咨询量2660次,主要涉及“三项”补贴、种养殖技术、土地确权等。

  (五)直播访谈公开政府信息情况。

  上线民声热线节目1期、省政府门户网站微访谈1期、南方日报一把手访谈报道2期,详细回应群众关切的农业保险、农业供给侧结构性改革基金、农业产业园、土地确权、农村集体资产管理等问题。

  三、依申请公开政府信息情况

  2018年,我厅通过省政府信息公开业务平台、信函申请、现场申请等多种渠道,共收到依申请公开政府信息39件,主要涉及农业生产情况、涉农补贴、土地确权等方面。均按有关规定及时答复,按照申请人要求的方式提供答复。

  四、政府信息公开收费情况

  我厅向公民、法人和其他组织提供依申请公开的政府信息,没有收取任何费用。

  五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

  2018年,我厅因政府信息公开申请行政复议1宗,申请人撤回复议申请。

  六、工作中存在的问题及改进措施

  2018年,我厅政府信息公开工作取得了积极进展,但对照全面推进政务公开的新要求和人民群众对政府信息公开的新期待,仍然存在公开内容还不够全面、公开实效还有待加强等问题。2019年,我厅将对照新职能新形势,全面落实省委、省政府对信息公开工作的要求,继续深化政府信息公开工作、丰富公开方式、提升公开实效,推动全厅政府信息公开工作迈上新台阶。

  (一)加强组织领导。进一步健全“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,各处室单位具体承办的工作机制。定期对各处室单位信息公开工作情况进行监督检查,及时研究解决工作中的困难和问题,对发现的问题及时落实整改,确保信息公开及时、有效。

  (二)深入推进政务全过程公开。进一步强化“以公开为常态、不公开为例外”,深入推进“五公开”工作,深化重点领域信息公开,加强政策解读,及时组织对重大政策、重要文件进行解读,充分保障群众的知情权和监督权。

  (三)推进完善公开平台建设。更新政府信息公开目录,及时公开相关栏目信息,进一步优化版面设置,重点突出网站的政务公开和政务服务功能。按省数字政务改革建设要求,推进省级“大平台”“大系统”在我厅的集约化及部署推广,完成政务信息系统的接管迁云工作。整合迁移并同步做好门户网站的改版工作,加强机构改革前原多个部门的政府信息整合,致力打造统一、全面、权威、高效的公开平台。

  (四)加强新闻发布应对。完善新闻发布机制,建立平台,创新方式,定期和不定期地召开新闻发布会、新闻通气会等,多种形式积极主动向媒体通报情况,发布消息,营造媒体及社会关注支持“三农”工作的氛围。做好涉农突发公共事件的舆情应对工作,及时主动回应舆情关注重点,科学引导舆论。

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